# 北交所上市前如何进行税务审计? 北交所的成立为我国创新型中小企业提供了全新的资本市场机遇,自2021年开市以来,已吸引大量“专精特新”企业申报上市。与主板、科创板相比,北交所虽然上市门槛相对灵活,但对企业的合规性要求丝毫没有降低,其中税务合规性更是监管审核的重中之重。我们团队在加喜商务财税深耕12年,服务过近30家拟上市企业,见过太多企业因税务问题“卡壳”——有的因为历史欠税被问询,有的因关联交易定价不公允被要求补充说明,甚至有的因发票不规范直接被否。可以说,税务审计不是上市前的“选修课”,而是决定企业能否顺利登陆资本市场的“生死线”。那么,北交所上市前的税务审计究竟该怎么做?今天结合我们的实战经验,从五个核心维度聊聊这个话题,希望能给正在筹备上市的企业家们一些启发。

合规性审查

税务合规性审查是北交所上市审计的“第一道关”,核心目标是确保企业近三年(及一期)的税务处理符合国家税收法律法规,不存在重大违法违规行为。这个环节看似基础,却是最容易出问题的“雷区”。我们首先要全面梳理企业的税种缴纳情况,增值税、企业所得税、个人所得税、印花税、房产税、土地使用税等主要税种都不能遗漏。比如增值税,要重点关注销项税额的确认是否及时(特别是收入跨期问题)、进项税额的抵扣凭证是否合法有效(是否存在虚开发票风险)、视同销售行为是否按规定申报。去年我们服务的一家精密制造企业,就因为2019年一笔大额设备销售,客户当时只付了定金,企业未开具发票也未确认收入,直到2021年才收尾款并开发票,导致增值税申报收入与财务报表收入严重不符,差点被认定为“收入不实”,最后我们带着企业补申报了税款及滞纳金,才勉强过会。所以说,增值税的“时点”和“金额”必须与收入确认原则严格匹配,这是审查的重中之重。

北交所上市前如何进行税务审计?

其次,企业所得税的合规性是审查的核心。我们通常会重点核查应纳税所得额的计算是否准确,特别是成本费用的列支是否符合税法规定。比如业务招待费,税法规定按发生额的60%扣除,但最高不得超过当年销售(营业)收入的5‰,很多企业为了节税,往往超比例列支,这在IPO审计中是“硬伤”。还有研发费用加计扣除,这是科技型企业的常见优惠,但必须满足“研发活动符合《国家重点支持的高新技术领域》”“研发费用归集范围准确”“有研发项目立项决议、费用分配表等资料”等条件。我们见过一家生物医药企业,把生产车间的设备折旧也计入了研发费用,加计扣除了几百万,最后被税务机关要求调增应纳税所得额并补税,还影响了上市进度。所以,企业所得税的每一个扣除项目,都要有据可查,经得起推敲。

最后,个人所得税的合规性越来越受到监管关注。很多企业为了“节约成本”,通过“费用报销”“股东借款”“虚列工资”等方式逃避个税,这在IPO审核中是“红线”。我们会重点核查员工工资薪金申报是否与实际发放一致、是否存在通过个人卡收付公司款项未申报个税、股东借款是否超过期限未视同分红缴税等情况。之前有个客户,老板为了避税,让员工用个人卡收取货款,累计几千万,个税一分没交。审计时我们发现了银行流水异常,企业不得不补缴了800多万个税及滞纳金,老板还被约谈了。说实话,这种“小聪明”在上市前最要不得,监管现在对个税的核查越来越严,尤其是“金税四期”上线后,数据比对一目了然。所以,个税合规不是“可选项”,而是“必选项”,企业必须从源头规范薪酬发放和资金管理。

除了上述三大税种,其他小税种和地方性税费也不能忽视。比如印花税,企业签订的合同(购销、借款、租赁等)是否足额贴花;房产税和土地使用税,自用或出租的房产、土地是否按规定申报;教育费附加、地方教育附加等是否随增值税一并缴纳。这些小税种虽然金额不大,但一旦漏缴,会被税务机关认定为“偷税”,影响上市资质。我们有个客户,因为厂房租赁合同没贴花,被税务局罚款2万,结果在IPO反馈意见中被要求说明“是否存在重大税收违法行为”,最后花了整整两个月时间才解释清楚。所以说,税务合规要“抓大不放小”,每一个细节都不能马虎。

历史问题整改

如果税务合规性审查发现了问题,接下来就是历史税务问题的整改。这个环节考验的是企业的“纠错能力”和“合规诚意”,也是监管审核的重点。我们通常会根据问题的性质(是计算错误还是故意偷税)、金额大小(是否占当期利润的10%以上)、是否造成恶劣影响等因素,制定不同的整改方案。首先,补缴税款、滞纳金和罚款是“标配”。根据《税收征收管理法》,偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。企业需要主动向税务机关申报补税,取得《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》,这些文件是证明问题已整改的关键材料。去年我们服务的一家新能源企业,因为2018-2020年少缴企业所得税500万,被税务局处罚了200万,我们协助企业补缴了税款和罚款,并取得了合规证明,最终顺利过会。所以,面对历史问题,不要抱有侥幸心理,“主动整改”比“被动发现”好一万倍。

其次,整改措施的充分性和有效性很重要。补缴税款只是第一步,更重要的是分析问题产生的原因,建立长效机制避免再犯。比如,如果是财务人员对税法理解有误,就要组织专业培训;如果是内控流程缺失,就要完善相关制度。我们有个客户,因为销售合同和实际发货时间不一致,导致增值税收入确认错误,连续两年少缴税款。整改时,我们不仅帮企业补了税,还协助他们建立了“合同-发货-开票-收款”的全流程台账,由财务部每月核对销售数据和纳税申报数据,确保不再出现类似问题。监管在审核时,不仅看“是否补税”,更看“是否从根本上解决问题”。所以,整改方案不能只停留在“补窟窿”,还要能“堵漏洞”,这才是监管想看到的。

最后,整改对财务指标的影响需要重点关注。很多企业担心补税会影响净利润,不满足北交所的财务指标(比如最近两年净利润均不低于1000万元,或最近一年净利润不低于1500万元)。其实这个问题可以通过“合理规划”来解决。比如,对于因收入确认时点错误导致的少缴税款,可以通过调整会计政策(将收入确认时点提前)来增加当期利润;对于成本费用列支不当导致的少缴税款,可以通过“以前年度损益调整”科目,将补缴税款计入期初未分配利润,避免对当期净利润造成过大冲击。我们有个客户,补缴税款后净利润下降了30%,不满足上市条件,我们建议他们通过“政府补助”和“投资收益”等非经常性损益进行调节,最终净利润达到了标准。当然,这种调节必须符合会计准则,不能“人为造假”,否则就是“弄巧成拙”。所以说,历史问题整改不仅是“技术活”,更是“策略活”,需要专业团队统筹规划。

在整改过程中,与税务机关的沟通协调也至关重要。很多企业对税务机关有“畏惧心理”,发现问题不敢主动申报,结果越拖越大。其实,税务机关对拟上市企业通常是“支持态度”,只要企业主动整改、积极配合,一般不会“一棍子打死”。我们团队有个经验:在整改前,可以先和主管税务机关进行“预沟通”,说明企业正在筹备上市,希望对历史问题进行自查自纠,争取税务机关的理解和指导。比如,某地的税务局专门设立了“上市企业绿色通道”,对拟上市企业的税务问题提供“容缺办理”“限期整改”等服务。我们有个客户,在沟通时发现税务局对“研发费用加计扣除”的口径与企业理解有差异,我们及时组织企业和税务局召开座谈会,明确了归集范围,避免了后续的税务风险。所以说,“主动沟通”比“被动应付”更有效,企业和税务机关之间不是“对立关系”,而是“合作关系”,共同目标是规范企业税务行为,促进资本市场健康发展。

内控制度建设

如果说合规性审查和问题整改是“治已病”,那么税务内控制度建设就是“防未病”,是北交所上市审计中“长效机制”的体现。监管不仅关注企业过去的税务是否合规,更关注未来是否能持续合规。一个健全的税务内控制度,能有效降低企业税务风险,提升运营效率,也是企业治理水平的重要体现。我们通常会从制度设计、流程规范、人员保障、系统支持四个维度帮助企业搭建税务内控体系。首先是制度设计,企业需要制定《税务管理办法》,明确税务管理的基本原则、职责分工(比如财务部负责纳税申报,法务部负责合同涉税审核,业务部提供销售数据等)、工作流程等内容。这个制度不是“抄模板”,而是要根据企业实际情况“量身定制”。比如,我们服务的一家跨境电商企业,因为涉及出口退税,专门在《税务管理办法》中增加了“出口退税申报流程”“外汇核销与税务申报衔接”等章节,让制度更贴合业务需求。

其次是流程规范,这是内控制度的“落地关键”。我们会梳理企业全业务流程中的税务风险点,制定相应的控制措施。比如,在采购环节,要建立“供应商资质审核”制度,确保供应商是一般纳税人,能开具增值税专用发票;在销售环节,要规范“合同签订”流程,明确含税价、税率、开票时间等涉税条款;在费用报销环节,要制定“费用报销标准”,要求发票抬头、税号、项目等要素齐全,避免“不合规发票入账”。我们有个客户,之前销售合同只写“总价款”,不写“税率”,导致开票时和客户产生分歧,甚至影响了收入确认。我们帮他们重新设计了合同模板,增加了“本合同为含税价,税率为X%”的条款,从源头上避免了税务风险。所以说,“流程规范”不是“增加负担”,而是“提高效率”,让每一项业务都有章可循,有据可查。

然后是人员保障,内控制度的执行最终要靠人。企业需要配备专业的税务人员,或者聘请外部税务顾问,负责日常税务管理、政策解读、风险监控等工作。对于大型企业,可以设立“税务部”;对于中小企业,至少要指定“税务负责人”。我们团队有个经验:税务人员不仅要懂税法,还要懂业务,这样才能更好地识别业务中的税务风险。比如,研发部门的“研发项目立项书”,税务人员要能判断是否符合研发费用加计扣除的条件;采购部门的“供应商合同”,税务人员要能审核是否存在“虚开发票”风险。我们有个客户,之前税务人员是“半路出家”,只懂简单的纳税申报,不熟悉研发费用政策,导致企业多享受了200万加计扣除。后来我们建议他们招聘了一名有税务师证的专业人员,并定期组织业务部门和税务部门开会,让税务人员“懂业务”,业务人员“懂税务”,风险大大降低了。所以说,“专业的人做专业的事”,企业要重视税务人员的培养和引进,这是内控制度有效执行的基础。

最后是系统支持,在数字化时代,税务内控离不开信息化工具的支持。企业可以引入ERP系统,将税务管理模块嵌入业务流程,实现“业财税一体化”。比如,销售模块录入订单后,系统自动计算销项税额,生成开票申请;采购模块录入发票后,系统自动校验发票真伪,推送进项税额抵扣提醒;财务模块生成报表后,系统自动比对纳税申报数据,发现异常及时预警。我们有个客户,上了ERP系统后,纳税申报时间从原来的3天缩短到1天,错误率从5%降到了0.1%,效率提升非常明显。当然,系统不是“万能的”,还需要定期维护和升级,确保数据安全和功能完善。另外,企业还可以引入税务风险预警系统,通过大数据分析,监控税务指标(比如税负率、费用占比等)的异常波动,及时发现潜在风险。所以说,“科技赋能”是税务内控的发展趋势,企业要善用信息化工具,提升税务管理的智能化水平。

风险识别应对

税务风险无处不在,尤其是在企业筹备上市期间,任何一个小风险都可能被“放大”,影响上市进程。所以,税务风险的识别与应对是上市前税务审计的核心环节。我们通常会采用“风险矩阵法”,从“发生概率”和“影响程度”两个维度,对企业的税务风险进行评估,重点关注“高概率、高影响”的风险点。首先是关联交易税务风险,这是拟上市企业的“重灾区”。很多企业为了避税或调节利润,与关联方进行不公允的交易,比如关联采购价格高于市场价、关联销售价格低于市场价、无偿占用关联方资金等。根据《特别纳税调整实施办法(试行)》,税务机关有权对“不符合独立交易原则”的关联交易进行特别纳税调整,补缴税款并加收利息。我们有个客户,因为关联方借款利率低于市场利率,被税务局调整应纳税所得额,补缴了300万企业所得税。所以,关联交易必须“定价公允、资料齐全”,要准备《关联方关系表》《关联交易申报表》《同期资料》,证明交易符合独立交易原则。如果关联交易金额较大(占企业总收入30%以上),还需要进行“转让定价调查”,提供成本利润分析、市场可比数据等资料,证明定价的合理性。

其次是税收优惠依赖风险,很多科技型企业享受了研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、软件企业增值税即征即退等政策,这些优惠如果被认定为“不符合条件”,企业需要补缴大量税款,直接影响上市资质。我们通常会核查企业是否符合税收优惠的“硬性条件”:比如高新技术企业,需要拥有“核心自主知识产权”“研发费用占销售收入比例不低于规定标准”“高新技术产品收入占总收入比例不低于60%”等;软件企业,需要获得“软件企业证书”“软件产品证书”,并且软件收入占企业总收入比例不低于50%。去年我们服务的一家人工智能企业,因为“研发人员占比不足”,被取消了高新技术企业资格,需要补缴200万企业所得税。所以,企业不能“为了优惠而凑条件”,必须确保优惠政策“真实、合规、可持续”。另外,税收优惠政策可能会调整,企业要密切关注政策变化,及时调整经营策略,避免“政策过期”带来的风险。

然后是跨境业务税务风险,随着企业“走出去”越来越多,跨境业务(如进口采购、出口销售、境外投资等)的税务风险日益凸显。比如进口业务,需要缴纳关税、进口环节增值税,要确保完税价格真实(避免被海关认定为“价格申报不实”);出口业务,涉及出口退税,要确保“货物流、资金流、发票流”三流一致,避免被认定为“骗取出口退税”;境外投资,需要考虑“预提所得税”“税收协定”等问题,避免双重征税。我们有个客户,在东南亚设立子公司,向国内母公司支付技术服务费,因为没有按照税收协定的“特许权使用费”条款申报,被税务机关要求补缴10%的预提所得税,还产生了滞纳金。所以,跨境业务必须“懂规则、懂政策”,必要时可以聘请国际税务顾问,制定合理的税务筹划方案,降低跨境税务风险。

最后是新业务模式税务风险,在数字经济时代,企业的新业务模式(如直播带货、平台经济、数字服务等)不断涌现,这些模式的税务处理往往没有明确的“先例”,存在较大的不确定性。比如直播带货,主播、平台、品牌方之间的收入分配如何缴税?是“劳务报酬”还是“经营所得”?平台经济中,平台和个人的关系是“雇佣”还是“合作”?这些问题都需要根据具体业务实质判断。我们有个客户,做的是知识付费平台,之前把讲师的收入按“劳务报酬”代扣代缴个税,后来审计时我们认为,讲师与平台是“合作经营”关系,应该按“经营所得”申报个税,结果企业需要补缴个税及滞纳金500多万。所以,对于新业务模式,企业不能“想当然”,要深入研究税收政策,咨询税务机关或专业机构,确保税务处理“有理有据”。另外,新业务模式的风险具有“隐蔽性”,企业要建立“动态监控”机制,及时发现和应对新出现的税务问题。

关联交易税务

关联交易是拟上市企业税务审计中的“高频考点”,也是监管问询的“重点对象”。北交所对关联交易的审核非常严格,要求企业“减少并规范关联交易,确保交易公允、程序合规”。所以,关联交易的税务处理必须“滴水不漏”。首先是关联方的认定,这是关联交易税务处理的前提。根据《企业所得税法》及其实施条例,关联方包括:企业与其他企业、组织或个人(以下统称“另一方”)存在下列关系之一的,即为关联方:(一)一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响;(二)双方同受一方控制。具体来说,关联方包括母公司、子公司、受同一母公司控制的兄弟公司、企业的关键管理人员及其近亲属、以及与受主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员控制或施加影响的其他企业。我们有个客户,因为“兄弟公司”未纳入关联方名单,导致关联交易未申报,被税务局罚款20万。所以,企业要全面梳理关联方关系,编制《关联方清单》,并在每个会计期间更新,确保“不遗漏、不隐瞒”。

其次是关联交易的定价原则,这是关联交易税务合规的核心。根据“独立交易原则”,关联方之间的业务往来,应与非关联方之间的业务往来收取或支付价款、费用。如果不符合独立交易原则,税务机关有权进行特别纳税调整。常见的定价方法有:可比非受控价格法(即参照非关联方之间同类或类似交易的定价)、再销售价格法(即以关联方购进商品再销售给非关联方的价格,减去合理利润后的金额作为关联方交易的定价)、成本加成法(即以关联方发生的成本加上合理利润后的金额作为定价)、交易净利润法(即以关联方交易的净利润作为定价基础)、利润分割法(即将关联方合并利润在各方之间进行分割)等。我们服务的一家汽车零部件企业,之前向关联方销售产品的价格低于市场价10%,被税务局认定为“不符合独立交易原则”,要求调增应纳税所得额。后来我们帮助企业采用“可比非受控价格法”,找到了3家非关联方的同类交易数据,证明关联交易价格与市场价基本一致,才免除了特别纳税调整。所以,关联交易定价必须有“可比对象”或“合理依据”,不能“随意定价”。

然后是关联交易资料的准备,这是证明关联交易合规的“证据链”。根据《特别纳税调整实施办法(试行)》,关联方之间签订的协议或合同、非关联方之间的交易活动、市场价格、销售费用、管理费用、财务费用等方面的信息资料,都可以作为证明关联交易符合独立交易原则的依据。对于金额较大(年度关联交易金额超过4000万)或类型较多的关联交易,企业还需要准备同期资料,包括主体文档、本地文档和特殊事项文档。主体文档主要反映企业全球关联交易情况,本地文档主要反映企业境内关联交易情况,特殊事项文档主要反映关联交易涉及的重组、无形资产转让、成本分摊等特殊事项。我们有个客户,因为关联交易金额较大,需要准备本地文档,我们帮助企业梳理了近三年的关联交易数据,收集了市场价格信息,编制了《关联交易定价分析报告》,最终顺利通过了税务审核。所以,关联交易资料要“完整、真实、准确”,经得起税务机关和监管机构的核查。

最后是关联交易的披露与披露,这是信息披露的基本要求。企业需要在招股说明书中详细披露关联方关系、关联交易类型、交易金额、定价政策、决策程序、对财务状况和经营成果的影响等内容。披露要“充分、具体、清晰”,不能“模糊不清”或“避重就轻”。比如,关联交易占企业总收入的10%以上,需要披露该交易对企业“独立性”的影响;关联交易价格与市场价差异较大,需要说明差异的“合理性”。我们有个客户,在招股说明书中只披露了关联交易金额,没有披露定价政策,被监管机构问询“是否存在利益输送”,最后花了整整两周时间补充披露材料,延迟了上市进度。所以,关联交易披露要“换位思考”,站在监管机构和投资者的角度,思考“他们想了解什么”,确保披露的信息“有用、可信”。另外,关联交易披露要“前后一致”,不能在不同文件中相互矛盾,否则会影响信息披露的可信度。

总结与展望

北交所上市前的税务审计,不是简单的“查账补税”,而是一个“系统工程”,需要企业从“合规性审查、历史问题整改、内控制度建设、风险识别应对、关联交易税务”五个维度全面发力,确保税务处理“真实、准确、合规、完整”。通过我们团队12年的实战经验来看,税务审计并不可怕,可怕的是企业“心存侥幸”“忽视基础”。只要企业“早启动、早规划、早整改”,积极配合专业机构的工作,就能有效规避税务风险,顺利通过北交所的审核。未来,随着“金税四期”的全面上线和税收大数据的广泛应用,税务监管将更加“智能化、精准化”,企业税务合规的要求也会越来越高。所以,企业不能把税务审计看作“上市前的临时任务”,而要将其作为“长期战略”,建立健全税务内控体系,提升税务管理水平,为企业的长远发展奠定坚实基础。

作为加喜商务财税的专业人士,我们始终认为,税务审计的最终目标不是“帮助企业过关”,而是“帮助企业成长”。我们见过太多企业因为税务问题“错失上市良机”,也见过太多企业通过税务合规“实现质的飞跃”。税务合规不是“成本”,而是“投资”,是企业迈向资本市场的“通行证”。未来,我们将继续深耕税务领域,结合北交所的特点和需求,为企业提供“全流程、定制化”的税务审计服务,助力更多中小企业登陆北交所,实现“专精特新”的发展目标。

加喜商务财税对北交所上市前税务审计的见解:北交所上市前的税务审计,核心是“合规”与“规范”,企业需从历史问题整改、内控制度建设、关联交易处理等关键环节入手,确保税务处理经得起监管核查。我们强调“风险前置”,通过“全流程税务健康检查”,帮助企业提前发现并解决问题,避免“临阵磨枪”。同时,我们注重“业财税融合”,将税务管理嵌入企业业务流程,实现“税务合规”与“业务发展”的双赢,助力企业不仅“能上市”,更能“持续发展”。