作为一名在加喜商务财税摸爬滚打了12年，专注企业注册变更整整14年的“老工商”，我常被企业老板们追问同一个问题：“我变更营业执照，市场监管局到底要多久批下来？”这个问题看似简单，答案却像“北京到上海开车要多久”——得看路况、车况、司机技术，甚至天气。营业执照变更可不是填张表那么简单，从材料准备到最终拿照，中间藏着不少“坑”。今天，我就以12年的实战经验，掰开揉碎了给大家讲清楚：市场监管局审批营业执照变更流程到底多长时间，以及怎么才能让这个流程“跑”得更快。
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变更类型差异：不同“赛道”耗时不同
营业执照变更就像“分赛道跑步”，不同变更类型对应的审批流程、材料复杂度、涉及部门千差万别，耗时自然天差地别。最常见的是名称变更、经营范围变更、法定代表人变更，这三种“常规赛道”相对简单，平均耗时3-7个工作日；但要是涉及注册资本减少、股东变更，甚至跨区域迁移，那就是“越野赛”了，动辄半个月起步，甚至更久。
先说名称变更，这是企业最常遇到的变更之一。去年我帮一家餐饮企业做名称变更，从“老张家常菜”改成“张记私房菜”，整个过程还算顺利。因为名称变更不涉及经营资质调整，市场监管局主要审核名称是否符合“企业名称登记管理规定”，比如有没有禁用词、有没有与同行业重名。我们提前通过“企业名称自主申报系统”核名，确保名称可用，然后提交股东会决议、新章程、变更申请书等材料，线下窗口提交后，3个工作日就拿到了新执照。但要是遇到“疑难名称”，比如想用“中国”“中华”字样，或者涉及行业限制（如金融、医疗），那核名环节就可能卡壳，加上需要上级部门前置审批，总耗时可能拖到10天以上。
经营范围变更也分“快车道”和“慢车道”。如果是增加一般经营项目，比如一家贸易公司想增加“办公用品销售”，直接在系统里勾选对应国民经济行业分类，市场监管局系统自动核验，基本“秒过”，提交后1-2个工作日就能完成。但要是涉及前置许可项目，比如食品经营企业想增加“餐饮服务”，那就得先拿到《食品经营许可证》，才能变更营业执照。我有个客户做食品批发的，想增加餐饮服务，先去市场监管局食药监窗口提交材料，等了5天拿到许可证，再去变更营业执照，前后花了8天。更麻烦的是后置许可项目变更，比如建筑公司想增加“建筑工程施工总承包”，虽然营业执照可以先变更，但后续必须及时办理资质证书，否则会被列入“经营异常名录”，这种变更看似“快”，实则暗藏风险，企业得把“后续账”也算清楚。
法定代表人变更堪称“最容易踩坑”的赛道。表面看，只需要提交股东会决议、新任法定代表人的身份证明、任免文件，但实际操作中，问题往往出在“旧法定代表人不配合”上。去年我帮一家科技公司变更法定代表人，原法人因为个人原因拒绝签字，导致股东会决议无效。我们只能通过法院诉讼确认股东决议效力，等法院判决下来，再去市场监管局提交材料，前后折腾了22天。还有更极端的情况，原法人失联、被列为失信被执行人，这种情况下变更法定代表人，可能需要先走清算或破产程序，耗时可能长达数月。所以，法定代表人变更前，一定要确认原法人的配合度，这是影响耗时的“关键变量”。
最后说说“高难度赛道”——注册资本减少和跨区域迁移。注册资本减少需要编制资产负债表、财产清单，通知并公告债权人，这个过程至少需要30天（公告期25天），再加上市场监管局的审批，总耗时往往超过45天。我有个客户是制造业企业，因为经营困难想减资，从5000万减到1000万，光是债权人公告就等了1个月，市场监管局还要求提交第三方审计报告，前后花了50天才完成。跨区域迁移更复杂，相当于把企业“搬家”，需要先迁出地市场监管局出具《企业迁移通知书》，再到迁入地办理登记，涉及两地部门对接，要是材料有瑕疵，来回修改，耗时可能长达2-3个月。所以说，变更类型不同，耗时真的不能一概而论，企业得先搞清楚自己走的是哪条“赛道”，才能预估时间。
材料准备时效：细节决定成败
在加喜这14年，我见过太多企业因为材料问题“栽跟头”——明明变更流程本身很快，却因为材料准备不到位，反复修改、补充，最终耗时翻倍。材料准备就像“考试前的复习”，做得越细，通过的几率越大，耗时自然越短。相反，要是抱着“差不多就行”的心态，很容易被市场监管局“打回重做”，浪费时间。
材料准备的第一步，是“吃透政策”。不同变更需要的材料清单，市场监管局官网都有明确指引，但很多企业要么不看，要么看得不仔细。比如名称变更，需要提供《企业名称变更预先核准通知书》，但很多企业不知道这个通知书有效期是6个月，过期了需要重新核名，导致流程中断。我有个客户，材料备好了才发现通知书过期，又花3天重新核名，白白耽误了时间。所以，材料准备前，一定要先去市场监管局官网下载最新的《变更登记申请书》和材料清单，逐条核对，确保不漏项。
材料的“规范性”是第二个关键点。市场监管局对材料的格式、签字、盖章要求非常严格，比如股东会决议必须由全体股东签字（或盖章），法定代表人变更需要原法定代表人签字并加盖公章，章程修正案需要法定代表人签署。去年我帮一家合伙企业做变更，因为合伙人会议决议没有全体合伙人签字，市场监管局直接退回，我们花了2天时间联系所有合伙人补签，才重新提交。还有的企业提交的材料字迹潦草、信息涂改，会被要求重新打印，这些细节看似小事，却直接影响审批效率。
“材料的真实性”更是底线。市场监管局会通过“企业信用信息公示系统”核对企业信息，一旦发现材料造假，比如伪造股东会决议、虚假出资证明，不仅会被驳回变更申请，还可能被列入“严重违法失信名单”，法定代表人会被限制高消费，甚至承担法律责任。我有个客户想通过变更法定代表人逃避债务，伪造了一份股东会决议，被市场监管局发现后，变更申请被驳回，企业还被罚款5万元，法定代表人被列入失信名单，教训非常惨痛。所以，材料准备必须真实、合法，这是“红线”，碰不得。
最后，要学会“预审”。很多企业直接提交材料到窗口，结果因为不符合要求被退回，再修改再提交，来回折腾。其实，市场监管局很多地区都提供“预审服务”，企业可以通过线上平台或线下窗口，先提交材料扫描件，由工作人员审核，通过后再提交纸质材料。我在加喜给客户办理变更时，都会先做“预审”，把材料中的问题解决在提交前，这样正式提交后，基本都能一次性通过，大大缩短耗时。比如经营范围变更，我们会先帮客户核对新增的项目是否属于前置许可，是否需要额外资质，避免提交后被退回。
线上线下渠道：效率差不止一倍
“现在都2023年了，还去线下窗口排队？”这是很多企业老板的疑问。确实，随着“互联网+政务服务”的普及，营业执照变更已经基本实现“线上办”，但线下窗口依然有其不可替代的作用。线上和线下渠道的效率差异，有时能达到一倍以上，企业得根据自身情况选择合适的渠道，才能“跑”得更快。
线上渠道是“主力军”，尤其是对于不涉及复杂变更的企业。目前全国大部分地区都开通了“一网通办”平台，企业可以通过市场监管局的官网、APP或政务服务网，在线提交变更申请。线上办理的优势在于“24小时不打烊”，企业随时可以提交材料，不用跑腿，审批进度也能实时查询。去年我帮一家电商公司做经营范围变更，从“服装销售”增加“鞋帽销售”，晚上8点在家通过“一网通办”平台提交材料，第二天上午就收到了“审核通过”的通知，下午就拿到了电子营业执照，全程不到24小时，效率极高。但线上办理也有“门槛”，需要企业有数字证书（如CA证书）或电子营业执照，法定代表人要会使用线上平台操作，对于年龄较大、不熟悉互联网的企业老板来说，可能需要我们加喜的工作人员协助完成。
线下窗口则是“兜底选项”，适合复杂变更或线上办理失败的情况。虽然现在很多事项可以线上办，但涉及特殊材料、需要现场核验的变更，还是得去线下窗口。比如法定代表人变更，需要原法定代表人亲自到场签字（或提供经过公证的授权委托书），这种情况下，线上办理就无法满足要求。还有注册资本减少，需要提交债权人公告的报纸原件，也必须线下提交。去年我帮一家制造企业做减资，因为债权人公告是纸质报纸，我们只能带着所有材料去市场监管局窗口现场提交。虽然线下办理需要排队（当时等了2个小时），但因为材料准备充分，工作人员当场审核通过，3个工作日就拿到了新执照，效率也不低。关键是，线下窗口可以直接和工作人员沟通，遇到问题能及时解决，不像线上办理，“卡”了半天不知道原因。
“线上+线下”融合办理是“最优解”，尤其适合复杂变更。对于一些涉及多个环节的变更，比如先变更名称，再变更经营范围，可以先用线上平台提交简单环节，线下提交复杂环节。或者先通过线上平台预审，再线下提交纸质材料，这样既能节省时间，又能保证材料符合要求。我在加喜给客户办理变更时，经常采用这种“融合模式”。比如帮一家外资企业变更法定代表人，因为需要商务部门前置审批，我们先通过线上平台提交材料预审，同时准备商务部门的批复文件，等商务批复下来，再带着所有材料去线下窗口提交，前后只用了7天，比客户自己办理（用了15天）快了一倍。所以说，线上线下渠道不是“二选一”，而是要根据变更类型和自身情况，灵活选择，才能效率最大化。
最后提醒一句，无论选择线上还是线下，都要“提前预约”。很多地区的市场监管局线上平台和线下窗口都支持预约，线上预约可以避免高峰期排队，线下预约可以节省等待时间。比如上海市市场监管局官网的“一网通办”平台，企业可以提前3天预约线下窗口办理时间，我们加喜的客户预约后，基本都能“即到即办”，不用排队超过30分钟。所以，别小看“预约”这个小动作，它能帮你节省不少时间。
区域政策差异：南北效率差在哪？
“同样变更营业执照，为什么上海5天就能办好，我们这儿要10天？”这是很多企业老板的疑问。其实，市场监管局审批营业执照变更的时间，和地区经济发展水平、政务服务效率、政策执行力度密切相关。不同地区的审批效率差异，有时能达到一倍以上，企业选择注册地或变更地时，这个因素也得考虑。
经济发达地区，比如上海、广东、浙江，政务服务效率普遍较高，审批时间相对较短。这些地区“互联网+政务服务”起步早，平台功能完善，材料核验、审批流程都高度数字化，很多变更可以实现“秒批”“日结”。比如深圳市市场监管局的“秒批”系统，对于名称变更、经营范围变更等简单变更，只要材料符合要求，提交后系统自动审核，1小时内就能通过，企业可以当场领取电子营业执照。我在上海帮客户变更过一家贸易公司的经营范围，新增“电子产品销售”，通过“一网通办”平台提交，系统自动核验材料，2小时就通过了审批，第二天就拿到了纸质执照，效率极高。这些地区还普遍推行“告知承诺制”，对于一些变更事项，企业只要书面承诺材料真实，市场监管部门可以先予登记，后续再核查，大大缩短了审批时间。
欠发达地区，比如一些中西部城市或县域，政务服务效率相对较低，审批时间可能更长。这些地区“互联网+政务服务”平台建设滞后，很多变更还需要线下提交纸质材料，审批流程也相对繁琐。比如我去年在某个中部省份帮客户变更一家食品企业的名称，因为当地市场监管局的线上平台只能提交简单材料，复杂变更必须线下窗口提交，我们带着材料去窗口，工作人员说要“逐级审核”，从基层工商所到县市场监管局再到市市场监管局，层层把关，前后花了8天。还有的地区，因为人员编制不足，审批人员每天处理的变更申请有限，导致积压，企业提交的材料可能要等一周才能轮到审核。所以，在这些地区办理变更，企业要有“打持久战”的心理准备，最好提前预留充足的时间。
区域政策差异还体现在“政策创新”上。一些地区为了优化营商环境，会出台一些“特色政策”，缩短审批时间。比如浙江省推行的“证照分离”改革，对于一些涉企经营许可事项，取消审批或改为备案，企业变更经营范围时，不需要再办理许可证，直接变更营业执照即可，大大缩短了时间。江苏省推行的“一业一证”改革，将一个行业涉及的多个许可证整合成一个综合许可证，企业变更经营范围时，只需要申请这个综合许可证，流程更简单。这些“创新政策”能显著提高审批效率，企业办理变更前，可以先了解一下当地有没有类似政策，说不定能“事半功倍”。
最后，区域差异不是“绝对的”。随着全国统一大市场的建设，各地市场监管局的审批流程正在逐步趋同，但短期内差异依然存在。企业在选择变更地时，如果对时间要求较高，可以优先选择政务服务效率高的地区；如果已经在欠发达地区，也不用灰心，可以通过加喜这样的专业机构，利用我们的经验和资源，尽量缩短审批时间。比如我们在欠发达地区办理变更时，会提前和当地市场监管局沟通，了解审批流程和“潜规则”，帮客户把材料准备得更符合要求，避免不必要的退回，这样也能在一定程度上弥补区域效率差异。
特殊情形处理：这些“硬骨头”怎么啃？
营业执照变更就像“通关打怪”，大部分变更都是“小怪”，流程简单、耗时短，但总会遇到一些“硬骨头”——特殊情形，比如涉及国有资产、外资企业、失信企业，或者企业处于异常经营状态。这些情形的变更，审批流程更复杂，耗时更长，企业需要做好“攻坚战”的准备。
涉及国有企业的变更，是“硬骨头”中最难啃的。国有企业变更名称、法定代表人、经营范围等，不仅要满足市场监管局的常规要求，还要符合《企业国有资产法》的规定，需要履行严格的内部决策程序，比如由国资委审批、进行清产核资、资产评估等。去年我帮一家国企做名称变更，从“XX市国有资产经营公司”改成“XX市XX投资集团”，先要经过国资委的同意，然后委托第三方资产评估机构对国有资产进行评估，再提交股东会决议（由国资委代表签字），最后才能去市场监管局提交材料。整个过程花了20天，其中国资委审批就用了10天。还有的国企变更注册资本，需要经过上级主管部门的批准，甚至需要财政部备案，耗时可能长达1-2个月。所以，国有企业变更，一定要提前和上级主管部门、国资委沟通，了解清楚审批流程和要求，避免“踩雷”。
外资企业变更，比内资企业多了一道“关卡”。外资企业变更名称、经营范围、法定代表人等，除了要向市场监管局提交材料，还需要先到商务部门办理“外商投资企业变更备案”或“审批”（ depending on the negative list）。比如去年我帮一家外资贸易公司做经营范围变更，增加“医疗器械销售”，因为医疗器械属于限制类外商投资，需要先到商务部门提交审批申请，等商务部门出具《外商投资企业批准证书》，才能去市场监管局变更营业执照。商务部门审批花了7天，市场监管局审批花了3天，前后共10天。还有的外资企业变更法定代表人，需要提供外国投资者的身份证明、公证认证文件，这些文件的办理和翻译也需要时间，比如从国外寄来的授权委托书，需要经过中国驻当地使领馆的公证认证，这个过程可能需要1-2周。所以，外资企业变更，一定要把商务部门、外汇管理部门等“前置审批”环节考虑进去，预留充足的时间。
失信企业变更，是“难上加难”的情形。如果企业被列入“经营异常名录”或“严重违法失信名单”，变更营业执照会受到严格限制。比如企业因为“未按规定年报”被列入经营异常名录，必须先年报并移出异常名录，才能办理变更；企业因为“提供虚假材料”被列入严重违法失信名单，法定代表人会被限制担任其他企业的法定代表人，变更法定代表人时，市场监管局会严格审核原法定代表人的失信情况，甚至可能拒绝变更。去年我帮一家被列入经营异常名录的企业做变更，先帮企业补报了3年的年报，申请移出异常名录，花了5天，然后才能去变更营业执照，前后共花了8天。所以，企业一定要重视“信用”，避免被列入失信名单，否则变更时会“处处受限”。
企业处于“清算或破产”状态的变更，是最复杂的情形。如果企业正在清算或破产，变更名称、法定代表人、经营范围等，需要经过清算组或破产管理人的同意，并向市场监管局提交清算报告或破产管理人证明。比如去年我帮一家破产企业变更法定代表人，需要先经过债权人会议的同意，然后由破产管理人出具变更申请，再提交市场监管局。整个过程涉及法院、债权人、破产管理人等多方主体，协调难度极大，前后花了1个月才完成。所以，处于清算或破产状态的企业变更，一定要提前和法院、破产管理人沟通，了解清楚法律要求和审批流程，避免“无效劳动”。
内部流程优化：市场监管局如何“提速”？
企业抱怨变更耗时久，其实市场监管局也在努力“提速”。近年来，随着“放管服”改革的深入推进，各地市场监管局都在优化内部流程，推出各种“减环节、减时间、减材料”的措施，让营业执照变更更快、更便捷。了解这些内部流程优化的方向，企业可以更好地“配合”审批，缩短耗时。
“并联审批”是市场监管局提速的重要手段。以前，企业变更营业执照，涉及多个部门（如市场监管局、税务局、社保局）的，需要“逐个审批”，比如变更经营范围后，需要到税务局变更税种，到社保局变更社保登记，耗时很长。现在，很多地区推行“并联审批”，市场监管局在审核营业执照变更的同时，会将信息同步推送给税务局、社保局等部门，这些部门并联办理，企业不用再“跑断腿”。比如北京市推出的“企业变更一件事”服务，企业变更营业执照后，税务登记、社保登记等事项会自动同步，企业只需要在线确认即可，整个过程从原来的7天缩短到3天。我在加喜给客户办理变更时，经常会推荐客户使用这种“并联审批”服务，能节省不少时间。
“告知承诺制”是另一个“提速神器”。对于一些变更事项，比如经营范围变更中的一般经营项目，市场监管局不再要求企业提供前置许可证或证明材料，而是由企业书面承诺材料真实、合法，市场监管部门先予登记，后续再核查。这种制度大大缩短了审批时间，比如上海市推行的“告知承诺制”变更，企业提交申请后，当场就能拿到营业执照，真正实现了“立等可取”。但告知承诺制不是“无证经营”，企业必须在规定期限内提交相关材料，否则会被列入“经营异常名录”。去年我帮一家客户做经营范围变更，增加“信息技术咨询服务”，通过告知承诺制办理，当场就拿到了执照，后续我们帮客户及时办理了相关资质备案，避免了风险。
“电子化审批”是市场监管局提速的基础。随着电子营业执照的推广，市场监管局的审批流程越来越“无纸化”。企业可以通过电子营业执照登录“一网通办”平台，在线提交变更申请、签署电子文件，市场监管部门在线审核、发放电子营业执照，全程不用跑腿。比如广东省推行的“电子营业执照全程网办”，企业变更营业执照后，即时生成电子营业执照，与纸质执照具有同等法律效力，企业可以直接下载使用，不用再去窗口领取纸质执照。我在加喜给客户办理变更时，都会帮客户开通电子营业执照，这样客户可以“随时随地”查看变更进度，领取执照，非常方便。
最后，市场监管局的“内部考核”也在推动审批提速。很多地区将“变更审批时限”纳入市场监管局的绩效考核，要求工作人员在规定时限内完成审批，超时会被问责。比如某省市场监管局规定，简单变更审批时限不超过3个工作日，复杂变更不超过7个工作日，超时未完成的，需要说明理由。这种考核机制，倒逼工作人员提高审批效率，减少积压。所以，企业不用担心市场监管局“故意拖延”，只要材料符合要求，工作人员会尽快审批的。
企业配合度影响：别让“自己”成为“绊脚石”
市场监管局审批营业执照变更的时间，除了受政策、流程、地区等因素影响，企业的“配合度”也是一个关键变量。很多企业抱怨变更耗时久，其实问题出在自己身上——材料准备不全、响应不及时、沟通不到位，这些“自己挖的坑”，往往让变更流程“雪上加霜”。所以，企业要想变更更快，先得从“自身”找原因。
“材料提交不及时”是企业的“通病”。变更营业执照需要法定代表人、股东等签字，但很多企业因为工作忙、出差等原因，无法及时签字，导致材料提交延迟。去年我帮一家制造企业变更法定代表人，原法定代表人因为去国外出差，无法回来签字，我们只能等他回国，结果耽误了5天。还有的股东因为对变更有异议，故意拖延签字，导致股东会决议无法形成，变更申请无法提交。所以，企业变更前，一定要提前和法定代表人、股东沟通，确保他们能及时配合签字，避免“卡壳”。
“响应补材料慢”是另一个“大坑”。市场监管局审核材料时，如果发现材料有问题，会要求企业补正。很多企业收到补正通知后，因为不重视、不着急，迟迟不提交补正材料，导致审批流程中断。去年我帮一家餐饮企业变更经营范围，因为提交的食品经营许可证复印件不清晰，市场监管局要求补交清晰版，客户因为忙，3天后才提交，结果审批时间延长了3天。所以，企业一定要重视市场监管局的补正通知，收到后立即准备材料，尽快提交，避免“拖延症”影响审批进度。
“沟通不到位”也会让变更“走弯路”。很多企业办理变更时，不主动和市场监管局沟通，遇到问题自己“瞎琢磨”，结果越弄越错。比如经营范围变更，企业想增加的项目属于前置许可，但企业不知道，直接提交变更申请，被市场监管局退回，才想起需要先办理许可证。其实，企业可以通过电话、线上客服等方式，提前和市场监管局沟通，了解清楚审批流程和要求，避免“走弯路”。我在加喜给客户办理变更时，都会主动和市场监管局的工作人员沟通，了解审批进度和可能出现的问题，及时帮客户解决，这样能让变更更顺利。
最后，“专业知识不足”也是企业的“短板”。很多企业老板对营业执照变更的法律法规、政策要求不了解，导致材料准备错误、流程选择不当。比如企业想减少注册资本，不知道需要编制资产负债表、通知债权人，直接提交变更申请，被市场监管局驳回。所以，企业可以通过参加市场监管局的培训、阅读专业文章、咨询专业机构等方式，提高自己的专业知识水平，避免因为“不懂”而浪费时间。
总结：时间不是唯一，合规才是关键
讲了这么多，其实想告诉大家：市场监管局审批营业执照变更的时间，没有“标准答案”，它像一道“综合题”，答案取决于变更类型、材料准备、渠道选择、区域政策、特殊情形、内部流程、企业配合度等多个因素。有的变更可能1天就能搞定，有的可能需要1个月，甚至更久。但无论耗时多久，企业都要记住：**时间不是唯一，合规才是关键**。为了追求速度而忽视合规，比如提交虚假材料、逃避前置审批，最终只会“得不偿失”，不仅变更失败，还会被列入失信名单，影响企业长远发展。
作为加喜商务财税的“老工商”，我见过太多企业因为“图快”而踩坑，也见过太多企业因为“合规”而顺利。比如去年我帮一家科技公司变更经营范围，增加“人工智能技术服务”，虽然需要办理相关资质，但我们提前帮客户准备了材料，通过“告知承诺制”办理，5天就拿到了执照，同时及时办理了资质备案，客户没有耽误任何业务。相反，有个客户为了“省时间”，没有办理食品经营许可证就变更了经营范围，结果被市场监管局查处，罚款10万元，还吊销了执照，教训惨痛。所以，企业办理变更时，一定要把“合规”放在第一位，不要为了追求速度而“走捷径”。
未来，随着“数字政府”建设的深入推进，营业执照变更的审批效率会越来越高，“秒批”“日结”会成为常态。但无论技术如何发展，企业的“合规意识”和“专业能力”都是不可或缺的。企业要想变更更快，不仅要了解政策、选择合适的渠道，还要提高自身的配合度和专业水平，必要时借助专业机构的力量，比如加喜商务财税。我们14年的行业经验，就是帮企业“避坑”“提速”，让变更不再是经营的“绊脚石”，而是企业发展的“助推器”。
加喜商务财税见解总结
在加喜商务财税深耕企业注册变更14年的经验中，我们发现营业执照变更审批时间长短，本质是“合规”与“效率”的平衡。企业无需纠结“到底要多久”，而应聚焦“如何一次性做对”。我们通过“预审+材料优化+渠道适配”的三段式服务，帮客户将变更耗时压缩30%-50%。比如针对复杂变更，我们会提前对接市场监管局“容缺受理”窗口，材料不齐时先受理、后补正；针对外资企业，我们会同步准备商务局与市场监管局材料，实现“并联审批”。记住，专业的服务不是“替你跑腿”，而是“帮你把流程走对”，让变更成为企业成长的“加速器”，而非“减速带”。
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