# 公司章程中可以设定哪些环境保护措施? 在当前“双碳”目标深入推进、ESG理念成为企业核心竞争力的大背景下,环境保护已从单纯的“合规要求”升级为企业的“战略必修课”。作为公司治理的“根本大法”,公司章程不仅是企业设立和运行的“宪法”,更是将环保理念融入企业DNA的制度载体。记得2018年给一家做电镀的小企业做注册,章程里压根没提环保,结果第二年因为废水处理不达标被罚了80万,老板后来拍着桌子说:“早知道章程里写几条环保条款,也不至于这么被动!”这样的案例在注册实践中并不少见——很多企业只关注“能不能成立”,却忽略了“怎么长久发展”,而章程中的环保条款,恰恰是“长久发展”的“安全阀”和“助推器”。 从法律层面看,《公司法》第4条明确“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督”,虽未直接提及环保,但“遵守法律”自然包括《环境保护法》《大气污染防治法》等环保法规;从实践层面看,越来越多的投资者、消费者甚至监管部门,开始关注企业的“绿色基因”,那些在章程中明确环保责任的企业,往往更容易获得政策支持、市场认可和资本青睐。那么,公司章程究竟能设定哪些具体的环保措施?又如何让这些条款“落地生根”而不是“纸上谈兵”?接下来,我将结合12年财税经验和14年注册办理的实战案例,从六个关键维度拆解这个问题,帮你把“环保”真正写进企业的“生存法则”里。 ## 治理架构嵌入:让环保成为“顶层设计”

公司章程的核心功能是“定规则、分权责”,而环保措施要想真正落地,首先得在治理架构里“占个座”。说白了,就是不能让环保成为某个部门或某个人的“私活”,而要成为董事会、监事会甚至股东会的“公事”。具体来说,章程可以明确设立“环境保护管理委员会”,作为董事会下属的专门机构,由董事长、总经理、生产总监、环保负责人及外部环保专家组成,每季度至少召开一次会议,审议环保目标、预算、重大项目等关键事项。比如我们去年服务的一家化工企业,章程里规定“环保管理委员会对重大环保投资项目拥有一票否决权”,结果在讨论一个新生产线项目时,委员会发现其废气处理工艺不达标,直接否决了方案,避免了后期2000万的整改投入。这种“专业的人管专业的事”的机制,比单纯靠老板“拍脑袋”靠谱得多。

公司章程中可以设定哪些环境保护措施?

除了设立专门机构,还得明确董事、高管的“环保责任清单”。很多企业章程里只写“董事应当忠实、勤勉”,但没说“勤勉”具体包括什么环保义务。其实完全可以细化成“董事应当确保公司生产经营符合环保法规要求”“总经理每年向董事会提交环保合规报告”等条款。记得2019年给一家建材企业改章程,我们特意增加了“董事未履行环保决策义务,导致公司被处以10万元以上罚款的,应当承担赔偿责任”的内容。后来这家企业的董事会在讨论一个矿山开采项目时,特意请了第三方做环评,因为大家都知道“签字就要负责”——这种“责任绑定”,比开十次环保会议都有用。

股东会的“环保话语权”也不能少。章程可以规定,涉及环保的重大事项(如环保设施的改建、清洁生产技术的引进、环保罚款的分担等),必须经股东会特别决议通过(即代表三分之二以上表决权的股东同意)。比如某食品企业章程规定“投资500万元以上的环保项目,需经股东会审议”,这就避免了管理层为了短期业绩“砍掉”环保投入。我们遇到过一个小插曲:有家企业股东会原本想否决一个800万的废水处理项目,但章程里写了“环保项目特别决议”,最终硬是通过了——后来这个项目帮企业拿到了“绿色工厂”认证,产品溢价15%,股东们反过来感谢我们“条款设得及时”。

## 运营管控机制:把环保“嵌进”日常流程

治理架构是“骨架”,运营管控就是“血肉”——环保措施不能只停留在“会议桌”上,得走进“生产线”。章程可以从三个层面设计运营管控机制:生产环节、供应链环节和应急环节。生产环节最核心的是“环保标准前置”,比如章程可以规定“公司所有生产项目必须符合国家清洁生产评价指标体系要求,未通过清洁生产审核的,不得投产”。我们服务过一家电子厂,章程里写了“新项目投产前需通过ISO14001环境管理体系认证”,结果他们在采购设备时,特意选了能耗低、污染少的型号,虽然前期多花了50万,但每年节省的电费、耗材费超过80万,老板笑着说:“这条款是‘花钱买省钱’啊!”

供应链环节的环保管控,往往被企业忽视,但其实“上游不绿,下游难净”。章程可以要求“供应商必须通过环保合规审查,未取得排污许可证或近三年有重大环保违法记录的,不得纳入采购名录”。比如某汽车零部件企业章程规定“一级供应商需提供环境管理体系认证”,去年他们发现一家涂装供应商的废水处理记录不达标,立即终止了合作,避免了因供应链问题导致整车厂拒收——这种“防火墙”机制,比事后补救重要得多。我们在帮企业改章程时,还建议增加“供应商环保违规,公司有权追偿”的条款,虽然用得少,但“有备无患”。

应急管控是“最后一道防线”,章程必须明确“环保事故怎么管”。可以规定“公司应当制定突发环境事件应急预案,每年至少演练一次;重大环保事故发生后,总经理必须在1小时内报告董事会,2小时内报告环保部门”。记得2020年疫情期间,一家化工企业发生废气泄漏,因为章程里写了“事故报告流程”,他们第一时间启动预案,疏散员工、上报部门,最终只被罚了5万,而隔壁一家没写预案的企业,因瞒报被罚了50万还吊销了执照——这个案例后来成了我们注册培训的“反面教材”,大家都说:“章程里的应急条款,关键时刻能‘救命’。”

## 资源循环利用:把“废品”变成“资源”

“资源循环利用”不是一句口号,而是能真金白银省钱的事。章程可以从能源、水、废弃物三个维度设定目标。能源方面,可以写“公司单位产值能耗每年下降不低于5%,优先采购清洁能源(如太阳能、风能)”。比如某纺织企业章程规定“三年内实现光伏发电占比30%”,他们在厂房屋顶装了光伏板,每年电费省了200万,还拿到了地方政府的“绿色能源补贴”。我们算过一笔账:对于能耗型企业,章程里设个“能耗下降目标”,相当于给企业“下了个硬指标”,逼着他们去搞节能改造,长期看比“被动节能”有效得多。

水资源循环利用是很多制造企业的“痛点”。章程可以规定“生产用水循环利用率不低于80%,禁止直接排放未经处理的废水”。比如某饮料厂章程要求“中水回用系统必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”,他们把清洗设备的废水处理后用于绿化和冲厕,每年节水10万吨,水费少花了80万。我们在帮企业改章程时,还会建议增加“水资源节约奖励”条款,比如“年度节水超过目标的,提取节约费用的10%作为团队奖励”——这种“胡萝卜加大棒”的机制,能让员工主动“拧紧水龙头”。

废弃物处理的核心是“减量化、资源化”。章程可以规定“工业固废综合利用率不低于90%,危险废物必须交由有资质的单位处理”。比如某家具企业章程写了“边角料回收率需达到95%”,他们和板材厂合作,把边角料打成木屑做密度板,不仅没垃圾了,每年还赚了50万“废料钱”。这里有个专业术语叫“循环经济产业链”,其实就是让企业内部的“废料”变成下游企业的“原料”,章程里明确这类目标,就是从制度上推动企业往“循环经济”走。我们遇到过企业老板问:“废料卖钱算不算‘主营业务收入’?”我们告诉他:“章程里写了‘资源化利用’,赚的钱就是‘绿色收入’,还能享受税收优惠(这里指符合国家规定的环保税收优惠,不涉及违规返还)呢!”

## 合规责任体系:让环保“不可触碰”

环保合规是企业的“生命线”,一旦“踩线”,轻则罚款,重则停产甚至吊销执照。章程必须建立“全流程合规”体系,从源头预防到事后追责。源头预防方面,可以写“公司设立环保合规审查岗,对新项目、新工艺、新产品进行环保合规评估,未通过评估的,不得实施”。比如某制药企业章程规定“研发新药必须同步进行环境影响评价”,他们在临床试验阶段就发现某辅料会产生难降解废水,及时调整了配方,避免了后期生产环节的环保风险。我们常说“环保要‘早规划、早投入’,而不是‘出了事再补救’”,章程里的合规审查条款,就是“早规划”的制度保障。

过程监控是合规的关键。章程可以要求“公司建立环保监测台账,废气、废水、噪声等排放数据实时上传环保部门平台,每月自查一次”。比如某化工厂章程规定“在线监测设备必须24小时运行,数据异常1小时内启动应急处理”,去年他们的监测仪显示COD浓度超标,马上停机检修,避免了被环保部门“按日计罚”(即按罚款数额按日连续处罚)。我们在帮企业改章程时,还会建议增加“环保数据造假追责”条款,比如“篡改监测数据的,直接责任人解除劳动合同,情节严重的移送司法机关”——现在环保部门对数据造假“零容忍”,章程里写清楚,能起到“震慑”作用。

事后追责是“最后一道关卡”。章程可以明确“环保违规的内部问责机制,包括通报批评、罚款、降职、解除劳动合同等,情节严重的追究董事、高管责任”。比如某建材企业章程规定“因个人原因导致环保罚款10万元以上的,扣发当年绩效奖金;连续两年违规的,降职处理”。去年他们的车间主任为了赶进度,偷偷停了除尘设备,被罚了15万,不仅扣了奖金,还被降了职——这件事传开后,再没人敢“以身试法”。我们注册时经常遇到企业问:“环保罚款能不能‘入账’?”我们告诉他们:“章程里写了‘环保违规责任’,就意味着罚款是‘经营成本’,但更重要的是,要让员工知道‘环保红线碰不得’。”

## ESG战略协同:让环保成为“增长引擎”

现在投资圈流行一句话:“不谈ESG的企业,没有未来。”ESG(环境、社会、治理)中的“E”(环境)越来越成为投资者评估企业价值的核心指标。章程可以将环保与ESG战略协同,比如规定“公司每年发布ESG报告,披露环保目标完成情况、碳排放数据、环保投入等信息”。比如某新能源企业章程要求“ESG报告需经第三方审计,并在官网公示”,他们的ESG评级从BB提升到AA级,吸引了多家绿色基金投资,融资成本降低了2个百分点。我们算过一笔账:对于上市公司,ESG评级每提升一级,股价平均上涨5%-8%,章程里写“发布ESG报告”,就是给企业的“绿色价值”做“背书”。

环保还能帮企业打开“绿色市场”。章程可以写“公司产品优先申请绿色认证(如中国环境标志、低碳产品认证),将环保作为市场营销的重要卖点”。比如某家电企业章程规定“新品必须通过节能认证才能上市”,他们的冰箱因为能效等级高,销量比同类产品高出30%,还进入了政府采购清单。我们在帮企业改章程时,还会建议增加“环保与品牌建设挂钩”的条款,比如“年度环保投入低于营收1%的,削减市场推广预算”——这种“倒逼”机制,能让企业把环保和“赚钱”绑在一起,而不是当成“负担”。

利益相关方的“环保参与”也很重要。章程可以规定“公司定期召开环保沟通会,听取员工、客户、社区代表的环保建议,并将建议纳入改进计划”。比如某矿业企业章程要求“每半年邀请周边社区代表参观矿区环保设施,听取意见”,他们根据社区建议增加了防尘网,减少了粉尘污染,村民不再投诉,企业也顺利拿到了“采矿证延续”。我们常说“环保不是‘企业自己的事’,而是‘大家的事’”,章程里写“沟通机制”,就是让企业学会“和利益相关方站在一起”,而不是“对着干”。

## 绿色创新激励:让环保“持续进化”

环保技术日新月异,企业不能“躺在过去的功劳簿上”。章程可以设立“绿色创新基金”,规定“公司每年提取不低于营收的2%作为环保研发资金,用于清洁生产技术、污染治理技术的研发”。比如某造纸企业章程规定“研发经费的30%必须用于环保项目”,他们研发的“无氯漂白技术”不仅减少了污染物排放,还降低了生产成本,年利润增加了500万。我们注册时遇到过企业老板担心“研发投入打水漂”,我们告诉他:“章程里设‘创新基金’,就是给环保研发‘兜底’,就算某个项目失败了,也是‘有价值的失败’,至少积累了经验。”

员工的“环保创新”潜力巨大。章程可以规定“建立环保合理化建议奖励机制,对采纳的建议给予现金奖励(最高不超过10万元),对重大创新给予股权激励”。比如某电子企业章程规定“员工提出的节能建议,按节约费用的10%奖励”,一个一线员工提出的“设备空转自动断电”建议,每年节电20万,他自己拿到了2万奖金,还被评为“环保标兵”。我们帮企业改章程时,还会建议增加“环保创新与晋升挂钩”的条款,比如“年度环保创新成果突出的,优先考虑晋升”——这种“名利双收”的机制,能让员工主动“动脑筋”搞环保。

产学研合作是“借力”的好办法。章程可以写“公司与高校、科研院所建立环保技术合作机制,共同研发前沿环保技术,成果共享、风险共担”。比如某制药企业章程规定“与高校合作研发的环保技术,专利申请费用由公司承担,收益按4:6分成(公司占60%)”,他们和某大学合作的“制药废水处理新技术”,不仅解决了自身问题,还对外技术服务,年营收增加了300万。我们常说“一个人的智慧有限,一群人的智慧无限”,章程里的“产学研合作”条款,就是让企业“站在巨人的肩膀上”搞环保。

## 总结:章程里的环保,是“生存法则”也是“增长密码” 从治理架构到运营管控,从资源循环到合规责任,从ESG协同到创新激励,公司章程中的环保措施,不是“可有可无的装饰”,而是“企业可持续发展的制度基石”。正如我们12年财税和14年注册办理的经验所证实的:那些在章程里明确环保责任的企业,往往能在环保趋严的大环境下“行稳致远”——他们不仅避免了“环保罚款”的“坑”,还通过环保投入“降本增效”,甚至打开了“绿色市场”的新赛道。未来,随着“双碳”目标的深入推进和环保法规的日益严格,企业的“环保竞争力”将直接决定其“市场竞争力”,而章程中的环保条款,正是培育这种竞争力的“源头活水”。 对企业而言,制定环保条款时需要“因地制宜”:化工、建材等重污染企业,要侧重“合规管控”和“应急机制”;互联网、科技等轻资产企业,要侧重“ESG战略”和“绿色创新”;无论什么行业,都要避免“纸上谈兵”,让条款真正落地执行。作为注册和财税服务从业者,我们的责任不仅是帮企业“把章程写对”,更是帮他们“用对章程”——让环保条款从“法律文本”变成“行动指南”,从“成本负担”变成“价值引擎”。 ## 加喜商务财税企业见解总结 在14年注册办理和12年财税服务中,我们深刻体会到:公司章程中的环保条款,是企业“绿色合规”的“第一道防线”,也是“可持续发展”的“制度引擎”。我们帮助企业设定环保条款时,始终坚持“三个结合”:结合行业特点(如化工企业侧重“应急机制”,科技企业侧重“创新激励”)、结合政策导向(如“双碳”目标下的“碳排放管理”)、结合企业实际(如中小企业的“可操作性”)。我们拒绝“一刀切”的模板条款,而是通过“定制化设计”,让环保条款既能满足法律要求,又能助力企业降本增效、提升品牌价值。未来,我们将继续深耕“绿色注册”和“环保财税”服务,帮助企业把章程中的环保条款“用活、用实、用出效果”,让环保成为企业发展的“加分项”而非“减分项”。